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Alemania amplía las facultades operativas de sus servicios de inteligencia
La reforma permite al servicio exterior sabotear instalaciones y restringir la cooperación con oficinas regionales cuando estén amenazados intereses esenciales de seguridad.
Publicado: 13 de noviembre de 2026, 16:00
El Bundestag aprobó este viernes una reforma que amplía las competencias de los servicios de inteligencia alemanes y les permite actuar ante peligros de especial relevancia, además de recabar información. La ley afecta al Servicio Federal de Inteligencia exterior (BND), a la Oficina Federal para la Protección de la Constitución (BfV), responsable de la inteligencia interior, y al Servicio de Contraespionaje Militar (MAD).
La coalición de conservadores y socialdemócratas sacó adelante la norma con 309 votos a favor, 190 en contra y 71 abstenciones. El ministro del Interior, Alexander Dobrindt, la calificó como la «reforma del siglo» y la defendió ante las actividades del terrorismo, el extremismo y las potencias extranjeras. El Gobierno señala especialmente a Rusia, aunque también advierte de las actividades de China e Irán.
Entre las nuevas facultades del BND figura la de inutilizar instalaciones en el extranjero, manipular suministros y paralizar servidores. Podrá penetrar en sistemas, alterar o borrar datos y bloquear comunicaciones, bajo condiciones legales específicas y criterios de necesidad y proporcionalidad. El Gobierno ha puesto como ejemplos la introducción de componentes defectuosos en entregas y el acceso a los sistemas de una fábrica de drones o de un laboratorio de armas químicas para interrumpir su producción. Las operaciones para matar quedan excluidas.
La ley contempla respuestas tanto a peligros inmediatos descubiertos durante una investigación como a amenazas persistentes y planificadas de potencias extranjeras. También prevé la posibilidad de difundir puntualmente información falsa, evaluar grandes cantidades de datos mediante inteligencia artificial y comparar datos biométricos con internet.
En el interior del país, la BfV podrá entrar clandestinamente en viviendas y locales comerciales bajo determinadas condiciones, por ejemplo para preparar medidas de vigilancia. En una vivienda, también podrá entrar para manipular un dispositivo técnico. La facultad está sujeta a requisitos específicos y al uso previo de otras medidas; no permite entrar simplemente para conocer cómo vive un sospechoso. Las detenciones y los registros policiales abiertos seguirán correspondiendo a la policía, y la coacción física contra personas queda excluida para el BND y la BfV.
Las medidas operativas de la BfV serán excepcionales. El Gobierno menciona como ejemplo los casos en los que un servicio extranjero facilita información sobre un posible terrorista, pero prohíbe transmitirla a la policía para proteger sus fuentes. En determinados supuestos urgentes, el servicio interior podrá intervenir por su cuenta si otras autoridades no pueden impedir el daño a tiempo.
La reforma también permite limitar la cooperación con las oficinas regionales para la protección de la Constitución cuando existan indicios objetivos de un perjuicio grave para intereses esenciales de seguridad del país o de los estados federados. En caso de peligro inminente, la BfV podrá imponer restricciones sin esperar el consentimiento de la mayoría de los servicios regionales. La medida se incorporó a petición del Partido Socialdemócrata (SPD) ante el temor a que información sensible quede expuesta bajo una administración regional de extrema derecha, tras el triunfo de Alternativa para Alemania (AfD) en Sajonia-Anhalt, donde se espera que pueda formar Gobierno.
El SPD exigió reforzar los controles y respaldó las nuevas facultades operativas. El Consejo Independiente de Control supervisará las medidas activas del BND y la BfV y deberá autorizarlas previamente, salvo en situaciones urgentes que permitan una revisión posterior. También se mantendrá la fiscalización parlamentaria.
La oposición ha cuestionado las excepciones a la separación entre policía e inteligencia, establecida como garantía frente a la concentración de poder y los abusos del nazismo. La Izquierda advierte del riesgo de crear una policía secreta; los Verdes apoyan la modernización del BND, pero critican las atribuciones del servicio interior, incluida la posibilidad de captar informantes menores de edad. Representantes de AfD y La Izquierda denunciaron además que la reforma busca debilitar a la oposición. El diputado de AfD Christian Wirth sostuvo que las nuevas facultades limitarán la protección legal de su partido, clasificado como formación extremista de derechas en varios estados alemanes.
Dobrindt rechazó las comparaciones con una policía política y aseguró que los servicios estarán sometidos a controles más fuertes. El jueves, el Bundestag aprobó otra ley que refuerza las herramientas de la Oficina Federal de Investigación Criminal y de la Policía Federal para neutralizar programas utilizados por atacantes. El Gobierno prepara además nuevas facultades de investigación digital y la conservación de direcciones IP.
La coalición de conservadores y socialdemócratas sacó adelante la norma con 309 votos a favor, 190 en contra y 71 abstenciones. El ministro del Interior, Alexander Dobrindt, la calificó como la «reforma del siglo» y la defendió ante las actividades del terrorismo, el extremismo y las potencias extranjeras. El Gobierno señala especialmente a Rusia, aunque también advierte de las actividades de China e Irán.
Entre las nuevas facultades del BND figura la de inutilizar instalaciones en el extranjero, manipular suministros y paralizar servidores. Podrá penetrar en sistemas, alterar o borrar datos y bloquear comunicaciones, bajo condiciones legales específicas y criterios de necesidad y proporcionalidad. El Gobierno ha puesto como ejemplos la introducción de componentes defectuosos en entregas y el acceso a los sistemas de una fábrica de drones o de un laboratorio de armas químicas para interrumpir su producción. Las operaciones para matar quedan excluidas.
La ley contempla respuestas tanto a peligros inmediatos descubiertos durante una investigación como a amenazas persistentes y planificadas de potencias extranjeras. También prevé la posibilidad de difundir puntualmente información falsa, evaluar grandes cantidades de datos mediante inteligencia artificial y comparar datos biométricos con internet.
En el interior del país, la BfV podrá entrar clandestinamente en viviendas y locales comerciales bajo determinadas condiciones, por ejemplo para preparar medidas de vigilancia. En una vivienda, también podrá entrar para manipular un dispositivo técnico. La facultad está sujeta a requisitos específicos y al uso previo de otras medidas; no permite entrar simplemente para conocer cómo vive un sospechoso. Las detenciones y los registros policiales abiertos seguirán correspondiendo a la policía, y la coacción física contra personas queda excluida para el BND y la BfV.
Las medidas operativas de la BfV serán excepcionales. El Gobierno menciona como ejemplo los casos en los que un servicio extranjero facilita información sobre un posible terrorista, pero prohíbe transmitirla a la policía para proteger sus fuentes. En determinados supuestos urgentes, el servicio interior podrá intervenir por su cuenta si otras autoridades no pueden impedir el daño a tiempo.
La reforma también permite limitar la cooperación con las oficinas regionales para la protección de la Constitución cuando existan indicios objetivos de un perjuicio grave para intereses esenciales de seguridad del país o de los estados federados. En caso de peligro inminente, la BfV podrá imponer restricciones sin esperar el consentimiento de la mayoría de los servicios regionales. La medida se incorporó a petición del Partido Socialdemócrata (SPD) ante el temor a que información sensible quede expuesta bajo una administración regional de extrema derecha, tras el triunfo de Alternativa para Alemania (AfD) en Sajonia-Anhalt, donde se espera que pueda formar Gobierno.
El SPD exigió reforzar los controles y respaldó las nuevas facultades operativas. El Consejo Independiente de Control supervisará las medidas activas del BND y la BfV y deberá autorizarlas previamente, salvo en situaciones urgentes que permitan una revisión posterior. También se mantendrá la fiscalización parlamentaria.
La oposición ha cuestionado las excepciones a la separación entre policía e inteligencia, establecida como garantía frente a la concentración de poder y los abusos del nazismo. La Izquierda advierte del riesgo de crear una policía secreta; los Verdes apoyan la modernización del BND, pero critican las atribuciones del servicio interior, incluida la posibilidad de captar informantes menores de edad. Representantes de AfD y La Izquierda denunciaron además que la reforma busca debilitar a la oposición. El diputado de AfD Christian Wirth sostuvo que las nuevas facultades limitarán la protección legal de su partido, clasificado como formación extremista de derechas en varios estados alemanes.
Dobrindt rechazó las comparaciones con una policía política y aseguró que los servicios estarán sometidos a controles más fuertes. El jueves, el Bundestag aprobó otra ley que refuerza las herramientas de la Oficina Federal de Investigación Criminal y de la Policía Federal para neutralizar programas utilizados por atacantes. El Gobierno prepara además nuevas facultades de investigación digital y la conservación de direcciones IP.