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El Gobierno inicia por vía urgente la revalorización de las pensiones para 2027

Elma Saiz prevé una subida de entre el 3 % y el 4 %, pendiente del dato de inflación de noviembre.

Publicado: 13 de noviembre de 2026, 15:48

El Consejo de Ministros extraordinario ha acordado este viernes tramitar por la vía de urgencia el real decreto para mantener el poder adquisitivo de las pensiones en 2027. La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y portavoz del Gobierno, Elma Saiz, ha situado la subida prevista entre el 3 % y el 4 %, aunque el porcentaje definitivo dependerá de la inflación de noviembre.

La decisión inicia el procedimiento para actualizar las prestaciones a partir del 1 de enero y acorta los plazos de participación pública y de los informes preceptivos. Después deberá aprobarse una norma con rango de ley que determine la revalorización general y las cuantías de las pensiones mínimas y no contributivas.

La ley vincula la subida de las pensiones contributivas a la media de las tasas de inflación interanual de los doce meses comprendidos entre diciembre de 2025 y noviembre de 2026. El Instituto Nacional de Estadística (INE) publicará el avance del IPC de noviembre el 27 de noviembre y el dato definitivo el 15 de diciembre. Con los once meses ya conocidos, la media se sitúa en torno al 3,5 %.

El acuerdo llega en el primer día de campaña para las elecciones generales del 29 de noviembre. Preguntada por el momento elegido, Saiz lo ha defendido como un trámite ordinario y ha señalado que el proceso también se inició en noviembre el año pasado. La tramitación urgente para las subidas de 2026 y 2025 se acordó, respectivamente, el 4 de noviembre de 2025 y el 19 de noviembre de 2024.

El Gobierno ha planteado la posibilidad de aprobar la norma en funciones y llevarla a la Diputación Permanente antes de que se constituyan las nuevas Cortes el 23 de diciembre. Habitualmente, la revalorización se aprueba en el último Consejo de Ministros del año y se somete después a convalidación. En los dos últimos años, el Congreso rechazó inicialmente los decretos que la incluían junto a otras medidas, aunque el Ejecutivo volvió a aprobar las subidas a tiempo para que no afectara a las nóminas.

Saiz también ha presentado un informe sobre la evolución del sistema desde 2018. Según el documento, la revalorización acumulada de las pensiones entre 2018 y 2026 ha sido del 28,1 %, frente al 2 % que, según el Gobierno, se habría alcanzado con el mecanismo de incremento anual del 0,25 % de la reforma de 2013.

En ese periodo, la pensión media creció un 44,5 %, entre otras razones por las pensiones más cuantiosas de los nuevos jubilados, que se incorporan con salarios más elevados y carreras profesionales más largas. Las pensiones mínimas aumentaron entre un 43 % y un 69 %, según la modalidad, y las no contributivas, un 65 %. En España hay más de 9,5 millones de pensionistas y la pensión media del sistema era de 1.376 euros mensuales en octubre de 2026.

La ministra ha destacado que el complemento aprobado en 2021 ha contribuido a reducir la brecha de género en 2,4 puntos porcentuales desde 2018. También ha destacado que las reformas han elevado la edad efectiva de jubilación hasta los 65,4 años en 2026. Entre las medidas citadas figuran el refuerzo de la jubilación activa en 2024 y la reforma de la jubilación flexible en 2026.

Saiz ha recordado además los cambios en la cotización de los autónomos en 2022 y el refuerzo de los ingresos del sistema en 2023. Según ha indicado, durante las dos últimas legislaturas el Gobierno ha suscrito cuatro acuerdos sobre pensiones con CCOO, UGT, CEOE y Cepyme.

La ministra prevé que los ingresos por cotizaciones crezcan un 7,6 % al cierre de 2026, hasta representar el 10,7 % del PIB. Ha vinculado esa evolución al empleo, la contribución de la población extranjera y medidas como el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), la subida de las bases máximas y la cuota de solidaridad. La relación entre cotizantes y pensionistas ha pasado de 2,28 a 2,51, el mejor dato de los últimos 15 años, según Saiz.

La portavoz ha defendido la sostenibilidad del sistema y ha citado la evaluación de la AIReF, que constató que el gasto medio neto en pensiones hasta 2050 no superará el umbral del 13,3 % del PIB que habría activado una subida adicional de las cotizaciones del MEI. También ha señalado que las cotizaciones financian aproximadamente el 65 % del gasto en pensiones de jubilación y que las transferencias del Estado al sistema ascienden a casi 64.000 millones de euros.

El Gobierno prevé que el Fondo de Reserva cierre 2026 con 19.841 millones de euros, tras recibir aportaciones del MEI, puesto en marcha en 2023 ante la jubilación de la generación del baby boom. La llamada hucha de las pensiones alcanzó 66.815 millones en 2011 y descendió hasta un mínimo de 2.132 millones en 2021.

Las pensiones son uno de los asuntos de la campaña. El diputado de Vox José María Figaredo ha descrito el sistema como un «zombi» y ha propuesto combinar el reparto público con la capitalización privada. La portavoz del PP Ester Muñoz afirmó que el sistema iba a «petar» y debía cambiarse. El PP se ha comprometido en su programa a revalorizar las pensiones con el IPC, mientras que Pedro Sánchez ha prometido blindar esa actualización en la Constitución.